• Партии не идут к избирателю
Еще с 2001 года было введено государственное финансирование политических партий. В 2008 году оно было радикально увеличено: с 5 до 20 рублей за каждый поданный голос при условии, что политическая партия набрала более 3% на выборах в Государственную думу или выдвинутый ею кандидат в президенты показал такой же результат. Как подсчитали в Минфине, на эти цели пришлось увеличить государственное финансирование партий на 957 миллионов рублей ежегодно – до более чем 1,2 миллиарда рублей. А после выборов 2011 года право на финансирование получили не только четыре парламентские партии, но и «Яблоко». Как заявил после подведения итогов выборов заместитель главы Центризбиркома Леонид Ивлев, «общее финансирование парламентских партий в России составит 1,278 миллиарда рублей, из которых „Яблоко“ будет получать ежегодно 45 миллионов рублей».
Администрация президента ожидала, что появление дополнительных ресурсов у партий стимулирует их к участию в региональной и муниципальной политической жизни, но на поверку это оказалось не так. Оппозиционные партии в муниципалитеты всерьез идти не захотели. Выдвигая кандидатов, они не боролись за власть, а поддержка центральных органов партий их соратникам в муниципалитетах была крайне ограниченной. На мартовских выборах 2012 года (параллельно с выборами президента Российской Федерации) в муниципальных выборах КПРФ выдвинула 11% кандидатов, ЛДПР – 10%, «Справедливая Россия» – 9%. В то же время «Единая Россия» участвует буквально во всех выборах всех уровней. На тех же мартовских выборах 2012 года «97% кандидатов в депутаты городских округов и муниципальных районов, 89% кандидатов на должность глав городских и сельских поселений, 81% кандидатов в депутаты городских и сельских поселений, 78% кандидатов на посты глав городских округов и муниципальных районов были выдвинуты „Единой Россией“.
На осенних выборах 2012 года наблюдалась та же картина. Как заявлял накануне выборов секретарь Генсовета „Единой России“ Сергей Неверов, „Единая Россия“ на сегодняшний день выдвинула 1423 кандидата на посты глав муниципальных образований, что составляет 73% от общих выдвижений». В то же время КПРФ выдвинула 154 кандидата, что составляет 8% от выдвижений, «Справедливая Россия» – 128 кандидатов – 7%, ЛДПР – 178-9%, «Яблоко» – 12, «Правое дело» – 6 кандидатов. На выборы муниципальных депутатов «Единая Россия» выдвинула на сегодняшний день более 17 тысяч кандидатов, что также превышает 70% от общих выдвижений. «КПРФ выдвинула 1352 кандидата, „Справедливая Россия“ – 1192, ЛДПР – 1058 человек. Если взять в сумме все политические партии, которые участвуют в муниципальных выборах, то количество кандидатов, которые они выдвинули, чуть превышает 18%. Напомню, что „Единая Россия“ выдвинула более 70% кандидатов», – заявлял Неверов.
«Единая Россия» активно критиковала конкурентов за нежелание идти на муниципальный уровень. По итогам выборов осени 2012 года глава фракции ЕР в Госдуме Сергей Неверов, в частности, заявлял, что «господа из оппозиционных партий не желают идти на муниципальный уровень – туда, ближе к людям, где каждый день нужно решать проблемы коммунального хозяйства, детских садиков, поликлиник, а не светиться по всем телеканалам, спасая бизнес, своих депутатов и защищая их депутатские кресла». При всей полемической заостренности тезиса Неверова сама критика, как было показано выше, была вполне обоснованной – оппозиционные партии не хотели участвовать в выборах муниципального уровня, не суливших большого политического и материального профита.