Социальные конфликты и политические отношения

Первые протесты в Жанаозене

Президент страны Касым-Жомарт Токаев пообещал немедленно разобраться в причинах столь резкого подорожания топлива. Его быструю реакцию можно объяснить тем, что протесты с трагическими последствиями происходят в Жанаозене не в первый раз. В декабре 2011 года, после нескольких месяцев мирного протеста: сотрудники нефтяной компании «КазМунайГаз» стояли на площади и требовали от своих работодателей повышения заработной платы, внезапно начались загадочные убийства. Российский историк и публицист Николай Стариков рассказывает в своем блоге, что сначала в Жанаозене был найден мертвым активист-нефтяник, затем – дочь известного забастовочного активиста. После чего протесты в городе утратили мирный характер. Пик противостояния протестующих и власти пришелся на 16 декабря – День независимости Казахстана. Катализатором социального взрыва, по одной из версий, во время празднования на центральной площади Жанаозена, где уже несколько месяцев находились протестующие, были расставлены юрты и шатры, там же для всех желающих готовили казахское национальное блюдо бешбармак. В какой-то момент мэр Жанаозена Орак Сарбопеев якобы бросил в сторону протестующих обглоданные кости с криком: «Жрите, раз вы голодные!» – принимавшим участие в забастовке действительно несколько месяцев не платили зарплату. Это якобы и спровоцировало мирных забастовщиков на действия насильственного характера. Существуют также версии о врезавшейся в лагерь забастовщиков полицейской машине. Недовольстве протестующих тем, что прямо на них шла праздничная колонна с флажками и др. Впрочем, Николай Стариков не считает протесты 2011 года в Жанаозене спонтанными, по его мнению, не так уж важно, что именно было «последней каплей», поскольку иностранные специалисты готовили «ливизацию» конфликта. По его мнению, «Жанаозен должен был стать Бенгази. (…) Столицей мятежников. Должно было найтись оружие. Должны появиться главари и подстрекатели (…) Ведь, по словам властей Казахстана, неизвестные молодые люди начали заводить толпу, и они же начали погромы…»

Так или иначе, но 16 февраля бастующие и присоединившаяся к ним толпа двинулись на штурм мэрии (акимата) Жанаозена. Полицейские открыли огонь. Тогдашний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ввел в городе чрезвычайное положение. В результате беспорядков, по официальным данным, погибли 15 человек, ранены были 99; еще сотни людей были арестованы. Примечательно, что буквально через пару дней после столкновений было возбуждено уголовное дело в отношении мэра Жанаозена Орака Сарбопеева: ему предъявили обвинение в «приготовлении к преступлению и покушении на преступление» – так казахские следователи трактовали действия местных властей, которые привели к нарастанию в городе социальной напряженности, которая вылилась в беспорядки. В феврале 2012 года Сарбопеев был арестован, а впоследствии приговорен к 10 годам заключения в колонии строгого режима с конфискацией имущества.

Наблюдатели отмечают, что требования протестующих в Жанаозене в 2011 году имели исключительно социально-экономический характер – бастующие сотрудники «КазМунайГаза» требовали не только повышения зарплат, но и в целом были недовольны уровнем развития региона. Они считали, что богатый нефтью регион Мангистау практически ничего не получает от нефтяных сверхприбылей, и хотели более справедливого распределения средств. Политических требований они не выдвигали. Впоследствии глава Казахстана Нурсултан Назарбаев обвинил в организации беспорядков в Жанаозене банкира Мухтара Аблязова, сбежавшего в Лондон от казахского правосудия.