Специфика трактата Прокоповича в том, что доктрина естественного права и общественного договора используется им исключительно для обоснования неограниченной власти монарха. Изначальным источником политической власти яв­ляется народ, который, устав от естественного состояния враж­ды, но уже будучи единым, передает всю власть государю на­всегда, а тот обязан править «к общей пользе» (т. е. во имя об­щественного блага). Если же правление худое, то ничего не  поделаешь, придется ждать следующего государя, поскольку русский общественный договор, по мысли Прокоповича, не предполагает возврат царской власти народу при живом мо­нархе.